-
ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΗΣ ΔΙΚΗΣ ΤΟΥ ΜΕΧΡΙ ΠΟΛΥ ΠΡΟΣΦΑΤΑ ΠΑΓΙΑΣ ΝΟΜΟΛΟΓΙΑΣ !
Το άρθρο 16 του ισχύοντος Συντάγματος είναι σαφέστατο. Στην παράγρφο 5 ορίζει ότι “Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση” και το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 8 ότι ” Η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται”. Κι όμως, η πλειοψηφία της σύνθεσης του Συμβουλιου της Επικρατείας, έκρινε ότι οι σαφέστατες αυτές διατάξεις αφήνουν “κενό” το οποίο μπορεί να συμπληρωθεί ερμηνευτικά. Σύμφωνα με την αυστηρή διατύπωση της ανακοίνωσης του Συλλόγου ΔΕΠ του Παντείου Παεπιστημίου, “Η πλειοψηφία του δικαστηρίου, εναρμονιζόμενη πλήρως με το κυβερνητικό αφήγημα και πραγματοποιώντας λογικές ακροβασίες, θεώρησε ότι οι όροι “αποκλειστικά” (“Η ανώτατη εκπαίδεση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση” 16 παρ. 5) και “απαγορεύεται” (“Η σύσταση ανωτάτων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται” 16 παρ. 8 εδ. β’) σημαίνουν “όχι πάντα” και “επιτρέπεται”!…” Το ολίσθημα είναι βαρύτατο και διπλό. Δεν παραβιάστηκε ευθέως μόνο το άρθρο 16 του Συντάγματος. Λόγω της σαφήνειας της διάταξης, δεν υπάρχει “κενό” στην κατανόησή της. Κατά συνέπεια, το Δικαστήριο δεν είχε ούτε αρμοδιότητα, ούτε δικαίωμα να προχωρήσει σε “ερμηνεία” της. Μια τέτοια “ερμηνεία” συνιστά κατάργηση των συνταγματικών διατάξεων που δεν μας αρέσουν, ενώ τούτο μόνο με αναθεώρηση επιτρέπεται.
Το ΣτΕ κατάργησε με την τωρινή του απόφαση και την ίδια τη δική του πάγια νομολογία , σύμφωνα με την οποία “Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται στην Ελλάδα αποκλειστικώς από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, πλήρως αυτοδιοικούμενα, απαγορεύεται δε απολύτως η σύσταση σχολών ανώτατης εκπαίδευσης από ιδιώτες, ασχέτως του προορισμού ή του χαρακτήρα των σχολών αυτών (Σ.τ.Ε. 1318/2009, 547/2008 επταμ. κ.ά.)”. (Απόφαση 922/2023, που εμμένει στην παλαιότερη πάγια νομολογία του Δικαστηρίου).
Ακόμα και θιασώτες της λειτουργίας ιδιωτικών Πανεπιστημίων στην Ελλάδα, θεωρούσαν ότι τούτο μόνο με αναθεώρηση του άρθρου 16 μπορούσε να γίνει: “Διευκρινίζουμε ότι η τοποθέτησή μας απέναντι στην ως άνω αντίθετη προς το Σύνταγμα ερμηνεία δεν οφείλεται σε πολιτική αντίθεσή μας ως προς τη λειτουργία ιδιωτικών Πανεπιστημίων, επί της οποίας καθένας από εμάς διατηρεί τη προσωπική του άποψη υπέρ ή κατά, αλλά στην υποχρέωσή μας να προασπίσουμε την τήρηση του Συντάγματος. Άλλωστε, σε τριάμισι χρόνια από τώρα είναι δυνατόν να έχει ολοκληρωθεί η συνταγματική αναθεώρηση, οπότε το ζήτημα της λειτουργίας ιδιωτικών πανεπιστημίων θα μπορούσε να τεθεί ευχερώς στην ορθή συνταγματική του βάση” . Υπογράφουν: Αλκιβιάδης Δερβιτσιώτης, Καθηγητής ΔΠΘ, Γιάννης Δρόσος, Ομ. Καθηγητής ΕΚΠΑ, Ακρίτας Καϊδατζής, Αναπλ. Καθηγητής ΑΠΘ, Ιφιγένεια Καμτσίδου, Αναπλ. Καθηγήτρια ΑΠΘ, Ξενοφών Κοντιάδης, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου, Παναγιώτης Μαντζούφας, Καθηγητής ΑΠΘ, Γιώργος Σωτηρέλης, Καθηγητής ΕΚΠΑ, Κώστας Χρυσόγονος, Καθηγητής ΑΠΘ
Ανάλογη είναι η περίπτωση της υπ’ αρ. 2499/12 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, με εισηγήτρια τη τέως Πρόεδρο της Δημοκρατίας κα Σακελλαροπούλου, σύμφωνα με την οποία επιτρέπεται η εγκατάσταση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) σε περιοχές που κηρύχτηκαν αναδασωτέες λόγω πυρκαγιάς, παρά την ρητή περί του αντιθέτου πρόβλεψη του άρθρο 117 παρ. 3 του Συντάγματος. Όπως τονίζει η κα Μαρία Καραμανώφ που είχε μειοψηφήσει στην λήψη της απόφασης αυτής, “Σύμφωνα με το άρθρο 117 παρ. 3 του Συντάγματος, από τη στιγμή που ένα δάσος καεί και κηρυχθεί υποχρεωτικά αναδασωτέο, απαγορεύεται ρητά και κατηγορηματικά η χρήση του για οποιοδήποτε σκοπό πλην της αναδάσωσης. Xρήσεις δηλαδή οι οποίες, καλώς ή κακώς, επιτρέπονται μέσα στα δάση, απαγορεύονται στα αναδασωτέα μέχρι να ολοκληρωθεί η αναδάσωση, μέχρι δηλαδή τα καμένα να ξαναγίνουν πραγματικό δάσος. Στο μεγάλο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί τα αναδασωτέα οφείλουν να παραμείνουν απάτητα και εκτός κάθε μορφής εκμετάλλευσης. Το «εμπόδιο» αυτό ήρθε να άρει η γνωστή απόφαση 2499/2012 του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία, παρά την κατηγορηματικά αντίθετη διάταξη του Συντάγματος, έκρινε ότι στα αναδασωτέα επιτρέπεται να εγκαθίστανται, όχι μόνο ανεμογεννήτριες αλλά και κάθε «έργο το οποίο αποβλέπει την εξυπηρέτηση ανάγκης με ιδιαίτερη κοινωνική, εθνική ή οικονομική σημασία”.
Με ανάλογο τρόπο, έρχεται τώρα το ΣτΕ να άρει το “εμπόδιο” που θέτει το Σύνταγμα στην ιδιωτικοποίηση και εμπορευματοίηση της Ανώτατης Παιδείας…
ΟΛΟΚΛΗΡΗ Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΜΕΛΩΝ ΔΕΠ ΠΑΝΤΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ
Το ΔΣ του Συλλόγου Μελών ΔΕΠ Παντείου Πανεπιστημίου εκφράζει δημόσια την απαρέσκειά του για την απόφαση της πλειοψηφίας του Συμβουλίου της Επικρατείας να κρίνει το νόμο Πιερρακάκη ως σύμφωνο με το Σύνταγμα.
Η πλειοψηφία του δικαστηρίου, εναρμονιζόμενη πλήρως με το κυβερνητικό αφήγημα και πραγματοποιώντας λογικές ακροβασίες, θεώρησε ότι οι όροι “αποκλειστικά” (“Η ανώτατη εκπαίδεση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση” 16 παρ. 5) και “απαγορεύεται” (“Η σύσταση ανωτάτων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται” 16 παρ. 8 εδ. β’) σημαίνουν “όχι πάντα” και “επιτρέπεται”!
Νομιμοποιεί με τον τρόπο αυτό την ευθεία αντισυνταγματική πρακτική της κυβέρνησης θυμίζοντας άλλες εποχές όταν τα δικαστήρια γίνονταν πλυντήρια της ανομίας και του κουρελιάσματος της δημοκρατίας.
Η πανεπιστημιακή κοινότητα θα συνεχίσει τον αγώνα ενάντια στο νόμο για τα ιδιωτικά “πανεπιστήμια”, στα οποία όσοι έχουν το χρήμα θα μπορούν να έχουν πρόσβαση και όπου επικρατεί η λογική της αναξιοκρατίας: ”πληρώνεις; παίρνεις πτυχίο” και τα οποία δεν καλύπτουν ούτε στο ελάχιστο τις επιστημονικές προδιαγραφές των πανεπιστημίων.
Θα συνεχίσουμε τον αγώνα ενάντια στην κυβερνητική πολιτική που κρατά τα δημόσια πανεπιστήμια στη μιζέρια, με έναν προϋπολογισμό μνημονιακό, στο 1/3 εκείνων που υπήρχαν πριν τα μνημόνια, χωρίς τις αναγκαίες προσλήψεις διδακτικού και διοικητικού προσωπικού, χωρίς υποδομές.
Υπενθυμίζουμε ότι η χώρα μας είναι η τελευταία στην ΕΕ ως προς τις δαπάνες για την παιδεία. Η μέση ετήσια δαπάνη ανά φοιτητή στην Ελλάδα είναι 1.780 ευρώ έναντι 10.132 ευρώ του ευρωπαϊκού μέσου όρου. Ο μέσος όρος στην ΕΕ είναι 16 φοιτητές ανά διδάσκοντα, ενώ στην Ελλάδα είναι 49 φοιτητές ανά διδάσκοντα. Οι μισθοί των μελών ΔΕΠ βρίσκονται στο 40-50% της προ μνημονιακής περιόδου.
Το ΔΣ καλεί τα μέλη του συλλόγου να εξακολουθήσουν να υψώνουν τη φωνή τους, το ακαδημαϊκό τους κύρος ενάντια στην ιδιωτικοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης, να το συνενώσουν με τις αγωνιστικές αντιδράσεις των φοιτητικών συλλόγων και όλων των παραγόντων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Συνεχίζουμε τον αγώνα ενάντια στην προϊούσα εμπορευματοποίηση – ιδιωτικοποίηση για αναβαθμισμένη, δημόσια δωρεάν ανώτατη παιδεία, υψηλού επιστημονικού επιπέδου σε όφελος της κοινωνίας.